一、起草背景
为深入贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》等文件精神，通过实施公共场所控制吸烟规定，减少由于吸烟对人体造成的危害，保障群众的健康权益，创造一个更加清洁、健康的公共环境。
二、起草依据
1.《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》（中华人民共和国卫生部令 第80号）
3.《中华人民共和国烟草专卖法》
4.《中华人民共和国未成年人保护法》
5.《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》
三、主要内容
《规定》共十九条。
第1-3条，阐明了制定出台本《规定》的目的意义、法律依据、适用范围、基本原则。
第4条，规定了全市各级党政机关及领导干部要带头遵守控制吸烟规定。
第5-6条，规定了控制吸烟工作的管理原则，明确了行政主管部门和相关行业主管部门对管辖范围内公共场所、工作场所的工作职责。
第7条，规定了全社会要营造控制吸烟工作的宣传氛围。
第8条，规定了卫生健康部门应当为吸烟人群提供戒烟服务。
第9-11条，规定了禁止吸烟的公共场所。
第12条，规定了公共场所经营者及其管理部门应当执行的控烟措施。
第13条，规定了任何人都有在禁止吸烟场所行使对吸烟行为进行劝阻的权利。
第14-15条，规定了烟草制品经营者和发布烟草广告的禁止性行为。
第16条，阐明了全社会要持续加强无烟环境建设工作。
第17-18条，明确了违反本《规定》行为，按照法律、法规、规章已有的规定执行。
第19条，明确《规定》发布的实施有效时间。